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De-là,
il faut chercher à comprendre et à déterminer l’origine de l’instabilité de la
politique haïtienne, à vérifier si les causes qui l’ont engendrée peuvent au
moins améliorer afin de tenter de résoudre le problème de la misère sociale à
Haïti.
Notion de l’instabilité
politique à Haïti
L’instabilité
politique à Haïti ne date pas d’aujourd’hui, elle est aussi vielle que
l’existence de ce pays et entraine la notion de sous-développement dans le
milieu haïtien. En effet, les problèmes institutionnels et les conflits sociaux
dans le pays où la masse populaire se voue à elle-même, sont les véritables
facteurs de l’instabilité politique haïtienne.
Cependant,
ces derniers temps, la situation de la politique haïtienne est en nette
décadence. Plus de respect aux normes constitutionnelles, plus d’acteurs
politiques conséquents, c’est le désordre au niveau de l’appareil de l’État qui
valorise aujourd’hui la notion d’individualisme au détriment de celle du
collectivisme.
Évolution et histoire
Au
lendemain de l’indépendance nationale, la jeune nation commençait à avoir beaucoup
de problèmes tant sur le plan structurel de l’État que sur plan d’organisation
sociale. La masse populaire qui s’engageait à la lutte anticolonialiste et
esclavagiste était mise de côté au profit d’un groupe d’hommes communément appelés
‘’anciens libres’’. Les richesses du pays allaient être mal reparties et l’État
d’alors, à vouloir tout contrôler, faisait naitre une situation difficile de
crise sociale et économique.
La
solidarité entre les mulâtres et les noirs de 1803 à 1804 pour une issue
favorable à la guerre de l’indépendance, était banalisée et rejetée pour une
question de distribution de terre et de toute sorte de richesse qui créa plus
tard la naissance de deux mondes : les nouveaux riches et les déshérités.
Ces derniers, mécontents de la façon dont l’État fut géré, s’adonnèrent à
fragiliser l’indépendance nationale[1].
Deux
(2) ans seulement après la proclamation de l’indépendance nationale aux
Gonaïves, l’Empereur Jean-Jacques Dessalines, père-fondateur de la nouvelle
patrie, assassiné au Pont-Rouge le 17 Octobre 1806. À la mort de Dessalines, la
situation politique et sociale du pays fut bouleversée et provoquée une crise
économique immense. Le pays fut divisé, d’où la genèse de l’instabilité
politique à Haïti.
Bien
d’autres évènements tragiques furent marqués l’histoire de l’instabilité
politique à Haïti, cependant, pour ne pas en présenter une liste trop longue,
nous nous intéressons aux troubles politiques du début du XXème siècle haïtien qui occasionnaient le
débarquement militaire de 1915 à 1934 des soldats des États-Unis pour une
occupation unilatérale. Toujours dans le cadre d’une crise répétée, 60 ans plus
tard, soit en Octobre 1994, les soldats américains sont revenus dans nos murs
couverts d’une stratégie d’occupation multilatérale mise en place par les
Nations-Unies pour la restauration de l’ordre constitutionnel[2].
Malgré
l’intervention directe des Nations-Unies pour le rétablissement de l’ordre
institutionnel, la situation ne s’est pas redressée. De nouvelles luttes pour
le pouvoir politique aggravent la situation. Deux (2) passations de pouvoir,
2001 et 2004 compromettent tous les grands efforts entamés pour le maintien de
l’État de droit et de démocratie dans le pays.
Il
faut aussi noter l’évolution de l’instabilité politique à Haïti à partir de
2000 jusqu’à 2015. De cet intervalle, nous notons par exemple le vide
législatif qui allait plus tard occasionner les élections contestées du 21 Mai
2001 et celles du 26 Novembre de la même année, l’installation de Me
Gérard Gourgue comme président de l’opposition[3],
la démission du président Jean-Bertrand Aristide à la veille de la célébration
du bicentenaire de l’indépendance nationale, le gouvernement de transition de Me
Boniface Alexandre/Gérard Latortue, les élections frauduleuses de 2006
qui amenaient René Gracia Préval à la présidence d’Haïti, sans oublier les
élections controversées de 2011 fondées sur le chambardement de la structure
politique haïtienne qui n’existait même pas, par le musicien Michel Joseph
Martelly à la tête de l’État haïtien au rejet de l’ex-sénateur de la République
d’Haïti, Mme Mirlande H.
Manigat. Beaucoup de chanceliers ont démissionné sous les pressions politiques
de l’opposition haïtienne. Et jusqu’à date où nous sommes, le pays vient de
connaitre une instabilité politique ayant permis de passer quatre (4) ans sans
renouveler le personnel politique haïtien, notamment, le tiers sénat, la
députation et les collectivités territoriales, ce qui entrainait pendant un bon
laps de temps une crise institutionnelle. Et les dernières élections
législatives du neuf (9) Août 2015 sont totalement critiquées, contestées
profondément sur tous les points de vue avec une faible participation de
l’électorat haïtien soit 18% sur tout le territoire national, des fraudes massives
y ont été enregistrées qui donneront plus tard les élections présidentielles du
25 Octobre 2015 un caractère le plus critiqué et le plus contesté des élections
présidentielles d’Haïti. De-là, certains partis politiques et d’autres secteurs
de la vie nationale réclament l’annulation pure et simplement de ces élections
et le départ sans condition des membres du CEP. Tout cela découle du facteur de
l’instabilité politique à Haïti.
Donc,
de 2004 en passant par 2011 jusqu’en 2015, la politique haïtienne ne fait que
se désorienter et se dégrader. Les principaux conflits politiques et sociaux
entrainent la déstabilisation de l’être
haïtien qui ne sait où reposer la tête face aux conjonctures difficiles et
fragiles du pays.
Caractéristiques et
trais dominants
Le
contexte fragile dans lequel évolue la politique à Haïti permet de comprendre
la place occupée par ce pays à travers l’Amérique latine et plus directement au
niveau de la Caraïbe insulaire. Par des crises politiques, la misère et la
corruption dans les administrations publiques, Haïti s’identifie comme le pays
le plus pauvre de l’Hémisphère occidentale.
Les
indicateurs socio-politiques concernant Haïti
présentent des images visibles d’instabilité comme bien des pays
d’Afrique d’autrefois en situation de guerres et de conflits d’armés. Pourtant,
cette considération haïtienne est nettement contraire à la pensée politique du
professeur Bel Angelot qui constate qu’Haïti est un pays de deuils et de faux
conflits puisqu’il s’agit de maintenir l’individualisme dans les affaires
publiques de la nation[4].
Nous
parvenons jusqu’ici à identifier quelques caractéristiques et des traits
dominants de l’instabilité politique à Haïti qui sont les suivants, entre
autres :
-
Mauvaise gouvernance
-
Irrespect des normes
constitutionnelles
-
Anarchisme
socio-politique
-
Blocages institutionnels
-
Dysfonctionnement de
l’appareil de l’État
-
Insécurité socio-politique
et économique
-
Gel de l’aide
international[5].
Facteurs occasionnels
Les
crises socio-politiques à Haïti traversent toute l’histoire de ce pays. Elles
fragilisent toutes les institutions et débouchent sur une situation de misère
et de pauvreté chez le peuple haïtien. Donc, nous comprenons par maintes études
réalisées sur la question de l’instabilité politique à Haïti, que ces moments
de fortes tensions et de chaos ne se produisent pas de par eux-mêmes. Ils
résultent intégralement de l’individualisme du côté des acteurs politiques
haïtiens, de leur amour du pouvoir afin de s’enrichir au détriment de la masse,
de leur incapacité de diriger, de leur ignorance des effets négatifs de l’ingérence
des choses publiques.
Conséquences
Les
conséquences de l’instabilité politiques sont toujours visibles. Dans tous les
pays où règne l’instabilité politique, la vie sociale et économique sont
toujours boiteuse, les institutions se dévalorisent, la corruption dans les
administrations publiques, entre autres, sont les effets directs de
l’instabilité politique.
Laurent
Jalabert, professeur à l’Université des Antilles et de la Guyane, France, dans
son article titré : ‘’les violences politiques dans les États de la
Caraïbe insulaire’’, présente de manière systématique les conséquences qui
peuvent découler dans un contexte politique instable. Pour Jalabert,
l’instabilité politique provoque l’insécurité surtout les points de vue et
paralyse notamment le bon fonctionnement des institutions étatiques.
Dans
le cadre d’Haïti, l’instabilité politique devient une institution qui tend à
détériorer la société haïtienne. Si nous nous référons de 1804 à nos jours,
nous pouvons constater tant de problèmes que peut créer l’instabilité
politique, tels : vides institutionnels, dysfonctionnement de l’État,
passivité des acteurs politiques, abus d’autorité, pauvreté massive, élections
irrégulières et frauduleuses, contestations des élections, irrespect de la
Constitution.
BOLIVARD Delcarme, Av. M.A 14/01/2016
[1] . Sonson Price, ‘’Haïti État de
choc’’, p.20
[2] . King Pascal pecos LUNDY, ‘’Crise,
réformes économiques et pauvreté en Haïti’’, P. 7
[3] . Sonson Price ibid. P. 158
[4] . Bell Angelot, ‘’Haïti, État
de deuil et de faux conflits, pèp debou, dirijan ajenou’’. Préface.
[5] . Organisation people en Lutte (OPL), ‘’Vers 2004’’, rapport.
